社科院：明年楼市存局部崩盘风险

多数城市继续过快上涨，多数项目继续涨价

中国社科院昨日发布的2013年《住房绿皮书》指出， 近期住房市场各项指标普遍回转走势值得警惕，未来面临整体反弹和局部崩盘的风险。明年中央的房地产调控面临诸多不利因素。

绿皮书指出，目前的房地产市场走势不是市场机制内生的，也不是理性的市场力量的作用，尤其是近期住房市场各项指标普遍回转的走势值得警惕。

“2012年四季度至2013年住房市场面临总体反弹与局部崩盘同时发生的风险。具体体现在：多数城市继续过快上涨，一些城市将崩盘；多数项目继续涨价，一些项目将出现烂尾。”绿皮书指出，对于多数城市如果在房价温和上涨趋势下，中央不采取有效措施，地方政府调控变相放松，市场预期发生渐变，便有再度暴涨的风险。对于一些泡沫特别严重的城市，由于投资和投机资金的撤离，将导致泡沫的破灭和楼市的崩盘。

对一些缺乏实力的房地产中小项目或企业来说，由于资金链紧张或资金链断裂，将导致项目烂尾及企业破产，从而导致一定的金融风险。

基于此预判，社科院建言国务院应针对当前和未来市场不断变化的实际，继续重申从严调控不动摇，及时有针对性出台相关储备调控政策。

社科院财经战略研究院发布报告称

中国经济结构严重失衡

前日，中国社科院财经战略研究院发布《中国宏观经济运行报告2012》。根据该机构统计，从1991年以来的20年中，中国的经济结构失衡指数总体处于次级不均衡状态，中国经济结构严重失衡。

今年以来，在经济下行压力明显加大的背景下，外部经济的持续低迷以及内生动力的不足，使我国经济结构失衡问题日益凸显。

据悉，财经战略研究院自主构建了“经济结构失衡指数”。该指数区间为0-1，0代表完全均衡，1代表完全失衡。其下又分为投资消费结构、产业结构、金融结构、收入分配结构和国际收支结构五个二级指标。如果指标值落在0.75-1之间，则意味着该指标出现预警提示，处在非均衡状态。

数据还显示，在这20年间，投资消费结构和金融结构失衡最为严重，国际收支结构失衡也非常严重，收入分配结构失衡指数虽然未出现预警提示，但近年来呈现不断上升趋势。

报告建议，如要改变上述严重失衡的状况，政府应为市场经济发展创造良好的宏观环境，加快从需求管理向稳定需求与供给激励相结合的总量政策的步伐，积极推进中性货币政策实施，以内生增长代替拉动增长，以结构化升级代替过分依赖消费、出口和投资拉动的增长模式。

明年宏观调控政策将会是什么取向？中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示，2013年宏观调控政策仍将是积极的财政政策加稳健的货币政策，但是政策工具将会出现新的组合和特点。

如何理解政策工具将会出现新的组合和特点？高培勇给出四点解释：一是要实现中央的调控意图，必须兼顾稳增长、调结构、控物价三个目标；二是因为要同时追求这三个目标，所以调控政策的空间相对变窄；三是尽管当前经济面临下行态势，但财政政策也不可能像2008年那样大量增加支出，只能把重点放在改善民生方面，货币政策也难以想象还会进行天量的扩张；四是结构性减税将是2013年宏观调控的“主阵地”。综合新京报、经济参考报