2017年是重庆市脱贫攻坚决战决胜之年。为全面贯彻落实总行和重庆市委市政府脱贫攻坚工作部署，农发行重庆市分行印发《中国农业发展银行重庆市分行服务脱贫攻坚决胜年活动方案》，全面部署金融扶贫工作，吹响了“服务脱贫攻坚决胜年”冲锋号，举全行之力助推重庆限时打赢脱贫攻坚战。
一、构建工作格局，统筹各类资源，推动服务脱贫攻坚再上新台阶
在重庆脱贫攻坚工作已全面进入‘攻坚拔寨’冲刺阶段的关键时刻，该行坚持扶真贫、真扶贫，按照全市扶贫攻坚的战略目标和进度，以创建各贫困区县分支行扶贫特色党支部为依托，构建起全行、全力扶贫的大格局。遵循“执行政策，聚焦精准；创新引领，深化合作；优先优惠，风险可控”三大原则，把社会效益放在首位，深化“政银企担”四方合作，充分发挥政策、项目、资金等的联动聚合效应，统筹全行各类资源向贫困地区倾斜，实行办贷优先、计划单列、资金保障、利率优惠、期限合理的信贷政策，打好各类扶贫产品“组合拳”。
二、明确目标任务，突出结果导向，立下扶贫攻坚“军令状”
该行主动担当金融扶贫的先锋、主力和模范，紧紧围绕全市全面如期打赢脱贫攻坚战，全力服务脱贫攻坚，确保剩余9个贫困区县整体脱贫摘帽，2263个贫困村、18万建档立卡贫困人口脱贫。为此立下“军令状”，全面完成六项重点任务：一是审批贫困区县各项贷款300亿元，力争350亿元，其中：审批精准扶贫贷款250亿元，力争300亿元。二是向贫困区县投放各项贷款250亿元，力争300亿元，其中：投放精准扶贫贷款200亿元，力争250亿元。贫困区县各项贷款余额年末力争突破600亿元，精准扶贫贷款余额年末力争突破500亿元。三是贫困区县各项贷款增幅不低于各项贷款平均增幅，精准扶贫贷款净投放不低于各项贷款净投放的60%，力争达70%；并确保做到“六个精准”，即确保扶贫对象精准、信贷产品精准、承贷主体精准、项目安排精准、资金使用精准、扶贫成效精准。四是产业扶贫有重大进展，贷款余额力争超过50亿元；专项扶贫贷款余额力争超过150亿元。五是扶贫业务风险总体可控，规模质量效益协调发展,财务可持续，不良贷款保持为零。六是“14+4”贫困区县的分支行力争成为当地服务脱贫攻坚先进单位。活动结束后，市分行将对活动成效进行严格考评，对活动开展过程中涌现出的先进集体和个人进行表彰奖励。
三、贯彻精准方略，狠抓工作落实，确保精准扶贫政策落地
该行坚持把“精准”作为政策性金融扶贫工作的生命线，贯穿到服务脱贫攻坚的全过程各领域，推动精准扶贫精准脱贫各项政策落地生根。一是抓好示范引领。抓省级政策性金融扶贫实验示范区建设、产业扶贫示范点和金融精准扶贫示范项目,推行“政、银、担”、万企帮万村、扶贫批发等贷款模式，对纳入示范创建方案的示范点加大资金、人力、智力等各类资源投入，实行全方位、多品种、整区域金融支持。建立并实施精准扶贫项目清单制管理，根据扶贫项目清单匹配信贷规模，实行专项管理、按季调整。二是加大创新力度。针对贫困地区企业实力弱、规模小等实际情况，以“万企帮万村”精准扶贫行动为主线，加强与地方中小银行、合作金融机构、村镇银行、地方扶贫投融资主体及其他相关主体合作，通过“投贷结合”“供应链金融”和PPP融资等新模式，支持建档立卡贫困村产业发展，加大对贫困地区重点领域、重点项目的支持力度。三是聚焦支持重点。围绕今年全市12万建档立卡贫困人口搬迁计划，继续全力支持易地扶贫搬迁，保证建档立卡搬迁人口资金需求。重点围绕城乡发展一体化、人居环境建设、旅游开发等领域，持续发力支持交通、水利、旅游等扶贫信贷项目，解决贫困区县基础设施薄弱的瓶颈问题。采取“一村一策”针对性措施，精准对焦支持实施贫困村提升工作。依托产业扶贫重要途径，因地制宜扶持特色优势产业，积极支持东西部扶贫协作，支持贫困地区粮棉油收储和农业产业化经营。四是深化扶贫合作。认真落实与市级有关部门和各贫困区县签署的扶贫合作协议，联合市发改委与城口、奉节两县政府签订《网络扶贫协议》，共同推进两县网络扶贫试点。主动对接地方脱贫攻坚规划，推动地方政府建立担保基金和风险补偿基金，完善政策性金额扶贫增信机制。学习借鉴同业先进经验，探索与贫困地区中小金融机构的合作机制，推行扶贫批发贷款、转贷款等合作模式。五是完善工作机制。建立完善服务脱贫攻坚协调机制，落实好与市扶贫办达成共同推进扶贫合作八点意见，辖内各分支机构分别与当地扶贫办建立定期（每季）联席会议制度。探索建立市分行服务脱贫攻坚事业部分部或执委会、联席会议等形式。对扶贫成效进行评估，常年开展日常检查与督导。六是强化基础管理。深入推进信贷全流程标准化管理，有效提高办贷质效。严控信贷风险，切实做到六个“严把”，即严把合规准入关、严把调查评估关、严把审查审议关、严把担保关、严把资金支付关、严把贷后管理关, 严防扶贫信贷资金被挤占挪用。采取视频培训、专题研讨、经验交流和辅导等方式加强人员培训，进一步提高全行把握和运用精准扶贫政策的水平和能力。
