修通组组小康路 打赢脱贫攻坚战

中国金融信息网2017年09月21日16:53分类:中国·威宁

小海镇银光村,由于基础设施滞后、缺乏产业支撑,属全县84个深度贫困村之一。这个贫困的小山村,在2017年秋天迎来了令村民们欢欣鼓舞的大喜讯。

8月31日,威宁2017年脱贫秋季攻势行动暨农村“组组通”公路三年大决战启动仪式在银光村举行,吹响了全县交通脱贫战的冲锋号。

9月中旬,施工方驾着挥舞巨臂的挖掘机进场,银光村“组组通”公路大决战拉开了序幕。

同是9月,黑石头镇四营村、斗古镇米乐村、中水镇银厂村等的通组路也陆续轰轰烈烈地开工了。威宁结合实际,按照先急后缓、先重后轻的原则,首先启动包括石门乡和6个市极贫乡镇、84个深度贫困村、10个“塘约模式”试点村和59个出列村的通组路第一批共计1215.954公里。一场向贫困宣战的“交通翻身仗”在乌蒙大地正式打响了。

脱贫攻坚 交通为基

交通不便,曾是威宁的痛点。

修路难,路难修。交通不便,阻挡了群众脱贫致富的脚步。

如何突破交通困境,历届县委、县政府一直在思考,千方百计寻求改变交通落后现状和发展经济、摆脱贫困的出路。

2011年以来,威宁的交通基础设施建设工程得到了上级、党委政府和交通主管部门的大力支持,县委、政府多渠道融资,加大配套力度,全力推进交通基础设施建设。截止目前,全县农村公路总里程5434.5公里,其中县道1049.206公里、乡道1513.527公里、村道2612.054公里,并于2016年实现“村村通”沥青路(水泥路)的目标。但由于威宁县域面积大,地形复杂,切割较深,修建难度大,建设成本高,导致农村公路通达率较低,尚有大量村民组和自然村寨未通沥青路(水泥路),成为制约全县社会经济发展的瓶颈之一。

今年6月,省委、省政府作出在全省开展脱贫攻坚农村公路“组组通”大决战的决定,从2017年9月开始,到2019年底结束,力争通过三年努力,全面实现全省农村公路“组组通”目标。借此,威宁共规划建设通组路7559公里,分三年逐步统筹安排实施完成。

2017年,实施通组公路硬化1215.954公里,实现29.8%以上的村民组通硬化路的目标。

2018年、2019年根据省下达目标计划数,结合全县实际,逐步安排实施,实现100%的村民组通硬化路的目标。

“组组通”公路三年大决战,让人振奋,也让全县150多万群众对威宁未来发展道路勾勒了更加清晰的脉络,增强了更加坚定的信心。

抓住机遇 勇担重责

“组组通”三年大决战,既是机遇,更是挑战。

前期工作中,交通部门和各乡镇(街道)通过反复调查核实,认真按照省市要求进行规划,结合全县路网规划和农村发展实际,科学编制通组公路项目库,统计上报了数据详实的公里里程。

紧接着,县委政府主要领导组织相关部门专题研究、讨论相关事宜,在全面征求各相关县直部门、乡镇(街道)意见建议的基础上,结合工作实际,县政府制定出台了《威宁自治县脱贫攻坚农村公路“组组通”三年大决战实施方案》文件,《方案》明确了“组组通”项目建设任务、建设标准、实施方式、组织保障、砂石料和水泥供应等具体内容,成立了十一个职能工作组,明确了相关职能单位和人员的分工,为“组组通”公路建设提供了坚实的组织保障。

随后,县交通、发改、国土、林业、财政、审计等相关部门通力配合,各司其职,围绕中心、服务大局、相互协作, 主动为全县“组组通”公路建设开绿灯、给方便、优服务、作贡献, 形成强大工作合力,为“组组通”工程施工营造良好施工环境;积极对接金融机构,落实“组组通”项目建设资金,现已完成融资4.8亿元,贵州银行已放贷5000万元……

“组组通”大决战,将实现威宁通组公路由“通不了”向“通得了”“通得好”转变,全面提高农村公路通畅率,切实提升农村群众出行质量。

目前,全县上下已掀起了农村“组组通”公路大建设推动脱贫攻坚的热潮。据交通运输局主要负责人介绍,通过各部门的前期努力,2017年省厅下达的1215.954公里项目,目前已经完成简易施工图设计728公里,另487公里已完成外业,正在开展内业工作,现已动工项目200公里,总体形象进度达15%,9月25日内将启动528公里。预计到9月底能完成工程形象进度25%以上。

群众期盼 全民参与

“这辈子盼星星盼月亮,最盼的就是修路。修路,是造福子孙后代的好事。”银光村五组65岁的村民陈卫芬看到正在修建通组路,满怀期盼。

据了解,小海镇今年启动通组路共26公里,银光村占6条,该村通组路项目结束后,将实现30户及以上村民组通组公路硬化建设全覆盖,惠及全村9个村民组3700余人。

此次组组通“大决战”,按照“一事一议+农村劳务合作社+专业施工队伍”的模式组织实施,由乡镇组织当地贫困户和困难群众,以村为单位组建农村劳务合作社,贫困群众经培训后便可参与到通组公路建设中来,结合劳务市场同工种工人工资标准,发给适当补助,以此增加收入。

面对“通组路”这一惠民工程的启动和实施,各项目点的村民们无一例外地表达了自身的热情和积极的参与度。自银光村组建劳务合作社和“组组通”公路启动以来,已经有200余名村民踊跃报名,想参与修路。“我们尽可能将有劳动力和技术能力的贫困户和困难群众纳入进来,加大建筑业技能培训,使其能继续从事公路建设劳务,参与公路养护等工作,充分发挥群众内生动力,多种形式发展集体经济。”银光村村支书陶勇介绍。

“组组通”公路大决战,使全县交通基础设施迈上了一个新起点,勤劳的威宁人民面对新的机遇,耕耘着美好的憧憬,正在一步一个脚印踏实前行。(赵莉)

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