党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，充分体现了党中央对“三农”工作的高度重视，也为新时代金融助力“三农”提供了遵循、指明了方向。作为植根“三农”、面向“三农”的国有银行，近年来，广东农行努力发挥金融服务“三农”国家队和主力军作用，凭借点多面广的机构设置、丰富多元的服务经验、针对性强的金融产品，探索出以县域规模化融资和中小企业服务为基础，以农户为重点，以惠农卡为载体，以农户小额贷款为驱动，以三农金融事业部为组织保障的“三农”服务新模式，为全省农业生产、农村繁荣、农民致富提供金融支持，工作成效多次得到省委省政府的高度肯定。
目前，农行在广东省内建立了覆盖省、市、县三级的业务管理机构，服务网络遍布全省“三农”县域地区，县域员工人数、网点数均居四大行第一位，成为坚守“三农”阵地的中坚力量。截止2017年11月末，该行“三农”各项贷款余额1523亿元，较2012年末增长131%，有力推动广东县域经济发展和转型升级。
强基础，助推“现代农业”发展
农业产业化是发展现代农业的重要手段。近年来，农行围绕广东省“四区、两带”农业开发战略，与省农业厅签订战略合作协议，重点支持了温氏食品集团、金岭糖业集团、天禾农资等广东省现代农业企业发展，向全省662家国家级、省级农业产业化龙头企业提供金融支持，覆盖面近70%。
新型农业经营主体是现代农业发展的“主力军”。近年来，广东农行紧扣农业经营方式转变和农业产业链延伸发展，锁定农村商品流通领域和林业、渔业、小水电等特色行业，灵活采用“龙头企业+家庭农场(专业大户)”、“财政补偿基金/行业协会+新型农业经营主体”等模式，构建全产业链金融服务体系，已向全省7193户专业大户、家庭农场提供贷款支持61亿元。
中小企业是农村经济发展和社会稳定的支柱，广东农行着力加大对县域优质小微企业的支持力度，相继推出了县域产业集群多户联保贷款、县域工业园区新进中小企业建设贷款、林权抵押贷款、小水电担保融资贷款等针对性信贷产品，扶持农村支柱产业、特色产业及产业园区、产业集群中的中小企业发展壮大，有效带动了县域经济结构调整、产业升级和劳动力就业。截止11月末，该行县域中小微企业贷款余额447亿元，比2012年末增长71%。
促发展 支持“美丽乡村”建设
为落实农总行与广东省政府签订于2013年签订的《推进新型城镇化建设合作协议》，近年来，该行加大力度支持全省县域地区农村基础设施建设、公路、土地整理、园区基础设施建设以及科教文卫机构等领域的重点项目，其中对开平翠山湖园区、兴宁南部新城、四会水利工程、乐昌高铁东站、增城中交荔城安置房、兴宁毅德商贸物流城、揭阳中德工业园区等县域城镇化项目给予重点信贷支持。截止2017年11月末，该行县域城镇化贷款余额123.99亿元，有效满足了广东新型城镇化建设的资金需求。
在棚户区改造项目上先行先试，重点支持纳入省级规划的棚户区改造项目，适度支持经济发达城市商业化运作的棚户区改造、保障性安居工程、城市更新、旧城改造项目，并从授权、信贷资源等方面加大政策倾斜力度。截至今年11月末，该行棚改贷款余额67.48亿元，使农村人居环境得到有效改善。
加大对水利水电等县域基础设施建设的支持力度，与省水利厅签订战略合作协议，支持河源富源水电站、清远粤华水电站、阳山县水利管理中心、广东清源水业等一批水利建设项目，其中包括国家172项重大水利工程之一的广西大藤峡水利枢纽工程项目。截止2017年11月末，全行水利建设贷款余额40.5亿元，有力支持水资源利用和农业综合生产能力提升。
广覆盖，打造“惠民便民”工程
广东农行不断加大强农惠农富农金融支持力度，近年来，该行以农村个人生产经营性贷款和农户小额贷款为拳头产品，以个人渔船抵押贷款、林权抵押贷款等特色产品为补充，大力发展农户贷款业务，积极支持广大农户致富奔康。2012年以来，累积发放农户贷款92亿元，支持农户开展各项生产经营活动。
不断优化县域客户金融服务体验，持续推进金穗“惠农通”工程，扩大覆盖面，增设服务点，加强规范管理，改善用卡环境，增加涉农代理项目，加强新农保、新农合、涉农财政补贴、农村公用事业、农业产业链、农村商品交易市场等六大领域结算服务，惠农便农范围不断扩大，服务内容逐渐丰富，服务质量日益提高。截止2017年11月末，该行已在全省设立惠农通服务点约1.6万个，比2012年末增加72%，基本实现行政村全覆盖，服务点数量居广东同业首位，承办各类涉农代理项目累积达1040个。针对县域经济特色和客户需求，该行为农民客户定制推出“金穗惠农卡”，除基本金融功能，还提供农户贷款载体、涉农项目代理等特色服务，截止11月末已发行619万张。
勇创新 深入推进互联网金融服务“三农”一号工程
为顺应农业农村移动互联时代发展新趋势，广东农行紧扣互联网金融服务“三农”一号工程，以“惠农e商”、“惠农e付”和“惠农e贷”为抓手，力促互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，为县域蓝海市场注入新动能。
该行制定了“一个实施方案、两项管理办法、三种业务模式、六个创新试点、七个服务模板”的总体思路，同时，将“惠农e贷”作为互联网金融服务“三农”重点，按照“线上化、批量化、便捷化、普惠化”的要求，大胆创新，分类推进，并在清远、揭阳、江门、云浮、省营、茂名等6家分行探索精准扶贫项目带动、专业市场带动、特色产业带动、龙头企业带动、行业带动、电商平台带动、E农商贷等七个服务模板。截止11月末，线上线下共投放贷款1657万元，惠及475户农户。同时，与时俱进推出“E农管家”三农电商平台，推动普惠服务模式向“互联网+”升级换代，实现“三农”服务路径由“线下”向“线下线上并举”转变，2017年11月末已拓展“E农管家”商户24420户，推动普惠服务模式向“互联网+”升级换代。
重精准 探索“金融扶贫”路径
金融扶贫是广东农行“三农”工作的重中之重。该行出台多项制度办法，加大对金融扶贫工作的支持保障，确保贫困地区贷款增速高于全行。围绕地方特色和优势产业实施“一行一策”，支持贫困地区经济发展形成特色亮点，实现“对象精准、措施精准、效果精准”的目标。截止2017年11月末，该行地处省定扶贫开发重点县、原中央苏区县(区)、革命老区和少数民族县的21个支行贷款余额达279.3亿元，比年初增加45亿元，增幅19.22%，比同期全行贷款增幅高7.1个百分点。
探索政府增信创新扶贫，依托政府增信机制，积极创新产品，带动贫困户脱贫致富。清远阳山农行以“银行+财政”方式推出“农民创业贷”，江门农行推出“妇女创业贷”，清远阳山农行、英德农行创新推出“政府扶贫担保基金+公司抵押保证担保+贫困户+农行”、“公司+贫困户+精准扶贫养鸡基地”合作模式，带动贫困户脱贫致富。同时，精准支持建档立卡贫困户，已累计向建档立卡贫困人口发放贷款2.38亿元。
坚持定点扶贫，发挥“双到”帮扶作用。2013年-2015年，广东农行对口挂点帮扶和平县东水镇梅花村，三年累计投入帮扶资金158万元，贫困户家庭人均纯收入由帮扶前的2612元提高到8397元，村集体经济收入由帮扶前的2万元提高到5.1万元，得到了当地政府和群众的赞誉，连续三年被省扶贫办考核为优秀。2016年开始，该行对口帮扶汕尾市陆河县河口镇麦湖村，确定对口帮扶贫困户共158户、帮扶项目21个，包括村级组织建设、基础设施、学校建设和农户生产就业、技能培训等方面。据了解，首期72万元帮扶资金已划拨至陆河县扶贫办，环境综合整治和贫困户技能培训等项目已落地实施。(方健)
