张家港市企业开办“一窗融合”创新政务服务改革

中国金融信息网2018年05月02日15:17分类:财媒聚焦

中国金融信息网讯(刘杰 费婷怡)近日,从张家港市企业开办“一窗融合”新闻通气会获悉,该市在全省率先推出企业开办“一窗融合”服务。借助这项政务改革新举措,该市企业开办服务从“只进一个门,办好所有事”升级成“只需一个窗,办好所有事”。以往办业务,从公司注册到结束,需前往工商、质监、税务和银行多个部门,还需要再去刻公章,如今仅需一个窗口就能完成开办企业的所有事项,提交资料从27份减少到10份,审批时间节省75%,极大地简化了审批流程,有效整合优化政务服务资源,进一步提升了政务服务质量和效率。

企业开办“一窗融合”简而言之,就是通过一个窗口,提交一次材料,办成一家企业,变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。张家港市政务服务部门通过优化企业开办流程,设立综合服务窗口,将市场监管的营业执照核发、公安部门的公章刻制备案、人民银行的开户许可证核发、国税的涉税事项办理等事项,集成“一窗式”服务菜单,实现统一办结。按照受理和审批相分离的原则,“一窗融合”采取“前台统一收件、后台分类审批、统一窗口出件”模式,依托政务服务网进行资料共享和传送,进一步优化业务流程、精简申请材料,有效解决资料重复交、办事来回跑、办证时间长等问题,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”。

在自然人申请企业开办过程中,“一窗”受理人员首先通过“张家港政务管理平台”将其登记信息推送至市场监管部门的登记系统,由市场监管部门的工作人员完成审核后,通过大数据平台将审批结果汇聚到电子证照共享应用平台。同时,政务管理平台将印章刻制和银行开户所需信息同步推送至刻章店和商业银行系统,最后在人民银行完成开户审核后通过电子税务局完成涉税事项的办理。

在整体业务流程中,不仅将原本5个窗口汇聚成一个窗口,审批时间也从原来的8天缩短至1-2天,企业和群众从原来的至少跑5次到1次完成办结,极大地简化行政审批流程,提高了审批效率,有效增强政务服务能力。

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为加强“一窗融合”的落实运行,张家港市一方面理清政务服务“家底”,通过对市场准入、投资建设和不动产登记三个方面涉及28个部门,96个事项进行业网流程的梳理,汇总整理近6700余份流程文件,有效把握政务服务前决要素,为政务服务规范化、产品化、信息化奠定了坚实的基础。另一方面,围绕企业和群众的需求,集成研发政务服务产品,以开放思维,将公章刻制等第三方服务纳入平台,着力于设计一条企业和群众办理政务服务时的最佳路径,切实体现“以人民为中心”的服务理念。

此外,张家港市以信息化建设为支撑,已初步建成包括江苏省政务服务网、苏州市电子证照库、张家港市法人库、张家港市政务管理平台、张家港市电子证照库共享平台在内的“一网、两库、两台”,进一步服务于“一窗融合”,增强政务服务信息保障。

“我们将在‘一窗融合’项目工作运行实施过程中不断探索研究,提高大数据应用和电子证照应用水平,真正做到‘一个平台管审批,一个窗口办业务’。”张家港市行政审批局局长屈荣杰说。

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[责任编辑:张韵]