端午节前夕，由两辆大型冷藏车满载着400多户特贫户家中饲养并统一屠宰的牛肉、土鸡和鸽子等农副产品从1400公里外的新疆兵团重点贫困团场第三师44团运送到乌鲁木齐市的农行新疆兵团分行。在冷藏车的两边分别悬挂着“中国农业银行新疆兵团分行消费扶贫肉孜节、端午节爱心购”、“兵团农行消费扶贫助力44团贫困户脱贫增收”的横幅，在装有420多个纸箱上，也分别贴有“感恩农行、农业银行消费扶贫、支持贫困户脱贫增收”等字样，并在每一个纸箱里都有一份来自贫困户亲笔书写的感谢信，以表达44团贫困团场所有贫困户感谢农行大力支持贫困地区农牧民脱贫致富一片真情。
44团党委书记、政委姜松告诉记者：“兵团党委确定把农行新疆兵团分行作为我们深度贫困团场的重点挂钩帮扶单位，我们也非常感动，此次农行积极开展消费扶贫不仅为我们贫困户解决了农产品销路难的问题，更重要的是为我们如何开展脱贫攻坚指明了一条很好的脱贫致富之路，使我们带领贫困户尽快脱贫致富充满了信心和决心，我们打心眼儿里感谢兵团农行的大力支持......”
抓好顶层设计 采取得力措施 实施金融扶贫
近年来，农行新疆兵团分行党委高度重视兵团脱贫攻坚工作，认真贯彻落实中央扶贫各项工作要求和总行、自治区及兵团党委关于打赢脱贫攻坚战一系列重要部署，特别是贯彻落实总行《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》的各项要求，切实发挥我行作为兵团主流银行的作用，精心安排，对标对表全力支持兵团44团、51团、225团和皮山农场4个贫困团场，在国家明确“三区三州”为深度贫困地区后，兵团参照国家的划分标准，将以上4个团场列为兵团深度贫困团场。同时，兵团党委确定由农行新疆兵团分行定点挂钩帮扶兵团第三师44团兵团重点维稳团场和深度贫困团场，通过积极开展金融扶贫和消费扶贫等多种措施，助推深度贫困团场坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
为全面推进2019年定点扶贫工作，兵团分行党委先从顶层设计，成立了由分行行长为组长、分管副行长为副组长、相关部门组成的支持脱贫攻坚领导小组及专门的办公室。各级行也层层成立了支持脱贫攻坚领导小组。分别制定了《新疆兵团分行定点金融扶贫定点帮扶工作规划》、《新疆兵团分行关于定点金融扶贫定点帮扶实施方案》等帮扶举措，集中力量开展深度贫困地区金融扶贫工作。
在兵团脱贫攻坚进入关键时刻，兵团农行打出助力贫困地区脱贫攻坚的“组合拳”。
优先扶持的信贷政策。兵团分行计划在2019年至2020年，重点实现南疆四地州各项贷款增速持续不低于于全行贷款平均水平；实现兵团深度贫困地区扶贫贷款每年新增2亿元；在兵团深度贫困团场基本实现基础金融服务全覆盖。
重点加大扶贫贷款投放。全额满足深度贫困地区贷款规模需求，以促进区域减贫为切入点，重点支持深度贫困团场交通、水利、电网、通讯等基础设施建设，依托资源禀赋和区位优势的特色农业、特色旅游业、劳动密集型产业发展，以及建档立卡贫困人口发展生产。
切实落实资源政策倾斜。对深度贫困地区机构根据实际需求申请的财务资源，根据总行的部署予以全额保障。全行扶贫捐赠资源向深度贫困地区倾斜。加大深度贫困地区生源高效毕业生招聘力度，同等条件下优先录用建档立卡贫困家庭大学生。同时，强化服务渠道建设。力争2019年在兵团边境团场和贫困地区新设物理网点1个，自助银行1个；提升电子机具在兵团100%全覆盖。
在定点帮扶团场持续加力，帮助四十四团顺利脱贫摘帽。首先着力做好到户精准扶贫工作。利用农行的农户小额贷款、农村个人生产经营贷款、农业大户贷款、兵团团场职工个人住房贷款、农机贷款、个人生产经营贷款、个人消费贷款等产品，发放与之融资需求相适应，有利于使其脱贫致富的贷款品种，切实加大金融扶贫力度。其次是着力做好产业扶贫工作。围绕改善发展条件、提升发展能力，围绕特色产业，培育主导产业，做强优势产业，并依托新型农业经营主体，动员贫困职工以土地、林地入股等多种形式参与产业发展。利用农行丰富的资源优势，积极推进“龙头企业+农户”的订单生产模式，以龙头企业精准链接贫困户的方式，增强贫困户的“造血”积极性，促使贫困户融入产业发展并长期受益，最终实现脱贫致富的目标。第三是利用“益农融商”公益商城和电商扶贫商城，助销贫困团场的特色扶贫产品。
脱贫攻坚信贷倾斜力度持续加大。大力促进贫困地区特色产业发展，积极支持贫困地区林果产业、畜牧养殖、粮食棉花、特色林果等优势产业发展，产业扶贫效果明显，累计向76个贫困团场发放产业扶贫贷款10.33亿元，惠及24494贫困户、72998名建档立卡贫困人员，覆盖率分别达到90.05%和90.01%，进一步提升了特色产业带动贫困户脱贫增收的能力。在兵团的贫困人口由8.1万人下降至1.2万人的过程中起到积极地助推作用。
脱贫攻坚金融服务产品持续优化。围绕自治区及兵团乡村振兴战略规划，结合贫困地区农业发展趋势，陆续推出林权抵押、专业合作社贷款、农家乐贷款等多个特色产业信贷产品，累计发放贷款1.7亿元，有效支持贫困团场特色产业脱贫增收，切实增强贫困地区经济活力。对接兵团电子商务发展，创新金融电商扶贫，推出网络融资、网上商城扶贫专区，助力贫困地区走上电商发展道路。紧跟职工身份地确权试点，推出“兵团职工e贷”特色信贷业务，累计发放贷款25.61亿元，进一步提升贫困户脱贫增收、巩固脱贫攻坚成果的能力。
实施消费扶贫，推进定点帮扶 助力脱贫攻坚
积极动员全行开展消费扶贫。为认真落实总行《开展2019年直接购买贫困地区农产品工作的实施方案》，多方位加大金融扶贫支持贫困团场，举全行之力，帮助直接购买贫困地区农产品，切实助推贫困团场加快脱贫步伐。年初，分行三农和工会等相关部门多次组成调研组，深入44团开展现场调研，积极落实金融扶贫的具体实施计划。确定动员全行力量，在法定节假日期间直接购买44团贫困户养殖的牛、羊、鸽子和鸡等当地特色农产品，以实际行动开展消费扶贫工作。喀什兵团分行所属的图木舒克市兵团支行抓住金融服务44团的有利时机，结合44团扶贫重点，认真落实分行党委金融帮扶和消费扶贫各项决策部署，进一步加强组织领导，制定了有效的金融帮扶具体计划和实施方案，充分发挥行业优势和系统合力，加大金融扶持力度，全力支持44团做好脱贫攻坚工作。
分行党委根据总行的计划安排，从2019年起，全行直接消费和帮助销售兵团贫困地区特色产品的金额要逐年提升，其中：2019年直接购买和帮助销售贫困地区农产品金额达400万元以上。
扎实开展“访惠聚”驻村工作。兵团农行连续五年抽调政治素质高、大局意识强、作风能力硬的优秀干部参加“访惠聚”驻村工作，落实“1+2+5”工作任务，累计投入近400万元在建设基层党组织、推进脱贫攻坚、做好群众工作等方面下功夫、做实事。分行党委书记每年到定点扶贫村指导工作不低于15天，亲力亲为抓扶贫、促脱贫，扶贫工作成效显著。一师一团26连已于2017年整体实现脱贫目标。兵团分行“访惠聚”工作队也连续多年荣获兵团“访惠聚”驻村工作“优秀组织单位”、“先进工作队”、“优秀工作者”表彰，并荣获“开发建设新疆奖状”荣誉称号。
助推互联网金融服务，实施线上线下联动扶贫。兵团农行采取在44团贫困团场加快实施农业银行互联网服务三农“一号工程”，进一步提高金融扶贫效率，充分利用在贫困团场加快上线“惠农e商”平台，积极为44团和51团两个贫困团场的特色农副产品，通过农行网上销售打通农行互联网金融服务销售绿色通道，把贫困团场的特色农副产品搬上“农银E管家”扶贫商城推向全国，开展线上线下联动扶贫销售。
----加强扶贫团场金融服务力度，提升金融服务水平。兵团农行在总体保持贫困团场网点稳中有增的基础上，优化网点布局，着力打造“人工网点+自助银行+惠农通工程+互联网金融+流动服务”为一体的服务网络。通过布放金融服务机具，服务于对公业务及个人非现金业务等，加快贫困团场渠道建设创新，推广掌上银行客户端、手机银行等移动支付的应用，构建广覆盖、高效率的新型金融服务渠道体系，切实改善贫困团场金融支付环境，提升金融服务能力。
截至2019年5月底，在兵团团场区域设立营业网点112个，助农取款服务点189个，布放各类电子机具5306台，设立金穗惠农通服务点3735个，兵团区域的金融服务环境得到明显改善。
开展强强联合，实施多方合作扶贫。为进一步加大金融扶贫力度，兵团农行积极与兵团三师党政和相关部门对接，与各部门和企业开展强强联合，实施全方位扶贫合作，与师市和贫困团场建立了沟通协调机制，建立政府、银行、融资担保机构共同参与的风险共担模式，合作支持扶贫重点产业、重点项目，积极支持帮扶贫困职工联合开展“短平快”项目。（桂明福、顾水根）
