抗击新冠疫情是一场大考，检验地方党委政府的政治站位、治理能力和责任担当。面对新冠疫情严重冲击，江苏启东市委市政府果断决策，迎难而上，在战疫中保持高质量发展战略定力，积极化危为机，持续奋勇前行，推动疫情防控和经济社会发展取得显著成效。到2月25日，492家规上工业企业全部复工复产；到3月10日，电力指数达到去年同期水平，九成以上与群众生产生活密切相关的经营性场所有序开放，经济社会秩序基本恢复正常，高质量发展的各项工作呈现出扎实推进、积极向好的良好局面。
高效治理，疫情防控先一步
防控传染病是一场与时间赛跑的大战。新冠疫情发生初期，面对新病毒传染规律和形势不明等诸多不确定因素，启东市委、市政府紧急召开形势分析会议，听取市卫健委等有关职能部门负责人意见建议，认真研判新冠疫情严峻形势，果断决策，把保障人民生命安全和身体健康放在压倒一切的位置，集中人力、集中资源，快速进入全面防控的战时状态。
市委、市政府成立专门领导小组和指挥部，组建一办十一组的工作架构，统筹全市力量投入疫情防控阻击战。面向全市下发关于做好疫情防控工作的紧急通知，全市党员迅速投入到疫情防控各项工作中。 1月23日，启东在南通地区率先关停全市52个活禽交易场所。24日，省启动突发公共卫生事件一级响应后，启东指挥部立即发布1号公告，推出9条举措，明确提出重点地区人员登记、居家隔离，交通入口通道人员测温登记等措施，率先实施公共集聚场所关闭、取消各类公众集聚性活动等办法，各项举措在全市同步推开，第一时间堵住了外来输入风险，切断了内部隐患扩散，为疫情有效应对争取到了宝贵时间。
随着防控工作的持续推进，治理堵点、难点逐一浮出水面。各交通道口不同地区车辆、人员放行标准、登记要求不统一，给疫情期间精准实施交通管控带来阻力。吕四港镇第1例病例确诊后，病例活动轨迹追踪，送医开展治疗，排查密切接触者，实施居家隔离等防扩散问题，成为预防控制组和医疗救治组最棘手的问题；随之，在全市范围内开展全覆盖排查的过程中，城市社区人员密集，人员住户信息不一致，开放小区如何封闭管理等问题也接踵而至。
疫情防控无小事、无缓事，解决问题在当下、在当场。启东市委书记、市应对新冠肺炎疫情工作指挥部指挥长王晓斌始终坚守一线，统筹指挥，明确建立指挥部日分析、日研判、日交办的工作机制，要求指挥部每天24小时坐镇指挥，对上级最新指示要求、工作组遇到的难题逐一会商会办，用最快时间明确具体操作办法，确保所有问题不耽搁、不过夜，快执行、快落实。
这场抗疫攻坚战中，启东率先关停除农贸市场、超市及群众生活必需品之外的经营场所，率先限制聚餐活动，率先对所有开放式小区实行封闭管理，率先提前准备集中隔离点，率先启动应急医院规划选址，率先研究教育系统防控工作，率先多渠道筹措医疗保障物资，一系列举措超前实施，各项工作有力落实。启东牢牢掌握防控工作主动权，实现全市密切接触者零感染，除3例确诊病例外，无任何新增病例。
加速“双复”，经济发展再起跳
新冠疫情不仅威胁人民生命健康，对经济社会发展也带来了负面影响。如何在防控好疫情的同时，实现经济社会发展“不停摆”，有效克服困难，继续推动高质量发展？启东市委明确提出，抓复工就是抓经济，抓项目就是抓高质量发展。抗疫进入复工复产阶段，市委、市政府坚持与企业同舟共济、守望相助，充分发挥“店小二”的服务力、支撑力，出台政策“组合拳”，打造要素“集成器”，开出费用“优惠单”，全面护航企业有序复工复产。
市委市政府迅速将全市851名区镇干部，组建成201支“爱启护企”战“疫”服务队，深入企业一线服务指导；行政审批局通过“一网通办”形式，20天为企业和群众提供总计5000多件（次）审批服务。全市各银行机构对困难企业采取延期还贷、展期续贷、降低利率等方式，帮助企业渡过难关。截至2月底，累计发放贷款99亿元。国网启东市供电公司出台一揽子供电服务措施，减免非高耗能工商业企业5%电费，累计为全市企业减少电费支出6400多万元。
与此同时，千方百计帮助企业员工从全国四面八方返岗复工，坚决打通复工复产第一道关口。2月21日，江苏泰林建设有限公司36名工人搭乘昆明飞南通航班顺利抵达南通机场，返回工作岗位，这家承担全市建筑市场60%以上桩基供给任务的企业顺利实现复工复产。采取“点对点”集中接运企业员工返岗，助力企业恢复生产。先后组织27批、74辆大巴前往安徽、河南、山东、陕西等地，接运33家企业1520名外地员工返岗复工，接运企业员工的包车费用，政府给予全额补贴。
着力帮助企业推进产业链协同，实现复工复产整体提效。行业单打冠军江苏神通阀门股份有限公司，其主导产品的国内市场占有率达70%以上。该公司刚复工两天，就遇到库存配件告急的问题。市政府积极帮助协调，通过与相关大企业同步备案、同步调查摸底、同步落实防控措施，最终推动其在本地的33家配套企业中30家实现同步复工。目前，公司产能已恢复九成，预计全年营业收入必将实现大幅增长。
着力保障企业生产要素，破解复工复产卡口。疫情发生后，生产要素流通受阻成为制约企业发展的首要瓶颈。启东创新急事急办、特事特办工作方式，多部门携手为企业畅通要素搭起绿色通道。南通三信塑胶装备科技有限公司生产的静电驻极设备是生产N95系列口罩原材料的关键设备，该企业是目前大陆唯一生产静电驻极设备的企业。疫情发生后，企业订单猛增，急需扩大产能，但因物流受阻，产品销售受到影响，同时也面临资金周转压力。了解企业困境后，启东市发改委、汇龙镇等单位联合推进，将其纳入疫情防控重点保障企业，并协调中国银行为企业发放1000万贷款，有效帮助企业摆脱困境、轻装上阵。
在持续为企业复工复产注入动能、提振信心的同时，紧抓重大项目建设主引擎，育强招商引资增长极，坚持走好高质量发展路径。“大通州湾”重要组成部分吕四港，是我省打造新出海口的前沿阵地，更是启东下一步开发开放的首要载体。其环抱式港池，经过多年建设，雄姿初现，目前，西港池区域施工人员正抢抓工期、有序施工。与之同期推进的，还有“2+2”集装箱、通用码头工程、进港航道、内河航道及内河转运区码头、洋吕铁路、疏港公路、港区道路等工程前期工作，通州湾长江集装箱运输新出海口正在启东加速建设。
2月24日，华峰超纤项目现场，启东一季度40个重大项目集中开工，按下了全市“大项目突破年”的启动键。集中开工40个重大项目，总投资达450亿元，其中超百亿元项目2个。呈现四个特点，一是制造业项目占比高达80%；二是优势主导产业占比超过83%；三是投资超过10亿元项目占40%；四是投资主体70%来自上海。这些重大项目为高质量发展注入强劲动力。
确立“对接浦东第一棒，百强年年进两位”的新定位，坚定不移实施“产业强链招商突破年”活动，对接浦东智能造、创新药等“六大硬核产业”，绘制产业地图，建立项目库清单。组建18支上海、12支苏南招商队伍，定向出台招商政策，以“三化三拼”理念打好猛攻大项目“组合拳”。疫情期间，借助智能办公方式，加强与客商沟通，做到招商信息不断、项目洽谈不断，已对接10亿元以上重大项目信息超40个。
聚力保供，服务民生不放松
群众冷暖永远是党委政府的第一关切，尤其在疫情期间，更好地关注好群众所需所急，保障日常生活物资正常供应，对于稳定民心，维护社会秩序具有重要作用。米面油、禽蛋奶市场保有量多少？能供应多少天？启东市商务局每天进行市场供应调研，加强市场调度，科学调配物资，全力保障群众的“菜篮子”“米袋子”，有效解决了疫情防控期间群众生活物资供应问题。
做细做实保供文章，必须破解物流阻碍难题。受疫情影响，黄海滩涂开发公司2.2万亩白虾销售出现问题。市交通局、农业农村局迅速给经营户开通绿色通道，签发疫情防控车辆专用通行证，缓解菜农虾农燃眉之急。目前，黄海滩涂公司455户养殖户已销售白虾逾2500吨，产值1.6亿元，占总量的80%以上。
积极落实分区分级精准管控原则，分批恢复经营场所营业。已分8个批次恢复专业市场、餐饮企业等经营场所，保障正常生产生活秩序。突出帮助困难群众生活，对困难群众发放120元/月的临时生活补贴，为特困供养人员、孤儿发放2万只口罩，让群众感受到党委政府的温暖。
时下正是春耕好时节，不误农时才能保障粮食安全。市农业农村局、供销社抓紧梳理调查种植大户产销情况，保障种子、农药、化肥等物资供应，解决农产品出路问题。2月13日，启东禾盛农资连锁有限公司正式营业，每天借助自身连锁平台，向全市105家农资定点单位和数十家种田大户配货，提供高质量农资产品和优质服务。启东全国劳模、冬娟家庭农场农场主于冬娟充满信心地说：“疫情期间，农场已完成施肥除草，接下来着重做好水稻秧田准备工作，为夏季丰收高产奠定基础”。（古晶、沈杨子）
