数据如活水，涵养百业兴。新冠疫情突发而至，对社会治理形成“大考”。如何应对，既要稳扎稳打、全民抗疫，又要先行先试、智取赋能。实践中，山东充分发挥大数据作用，立足当下，以数据活水疏通产业筋骨，保障生产、防控疫情；放眼未来，布局新兴产业，以智能“新基建”重塑链条、强化应用，从而挖掘数据“生产要素”底层活力，为智慧山东产业振兴夯实根基。
以数汇智:“暖科技”让生活更便利、抗疫更有力
一场新冠肺炎疫情，改变了很多人的生活方式。一张“绿色健康码”助你顺利出行；担心到医院交叉感染，“云问诊”为你全天把脉；减少人员聚集，5G测温远程预警；发现“违规行为”，无人机头顶喊话；复工复产、双招双引，“云招商”“云签约”在线对接。此外，还有“云旅游”“云学习”“云买菜”，能让你足不出户、生活无忧……
在山东，这些“高大上”的新科技并非遥不可及，得益于“数聚赋能”“汇智便民”的创新之举，即使普通乡村也能获得如此福利。尤其这个新年假期，新冠疫情的爆发让更多新兴科技如雨后春笋快速兴起。近期，在青岛，我们就体验了一把“暖科技”的情暖人心。
这是西海岸新区琅琊镇东港头村。车到村口，摇下车窗，迎面送来的是执勤人员的满面春风。“您好，请打开‘疫登记’二维码或拿出身份证，我们核实下个人信息。”按照导引，不到一分钟就办好进村手续。
工作人员说，“疫情中，防控卡口登记跑腿、多人接触、人员聚集、信息反馈不及时等问题时有发生，要精准识别必须借助科技”。他们由此开发“疫登记”APP，前端录入信息，云端串联数据，减少人工操作，将误差有效“隔离”。伴随疫情变化，他们还是时升级，增加复工复学相关功能，从而“全覆盖”“零接触”“无死角”，为科学决策提供依据。
“小小二维码，背后是科技，体现的是民心”。对于基层实践，青岛市大数据局局长崔卫东满心欣喜。他说，“疫情突发而至，让人措手不及，要想有效防控先要精准识别。尤其进入吃劲阶段，‘以数汇智’‘以数增信’，让‘数聚赋能’大有用武之地”。
一场疫情防控的总体战、阻击战，也是社会治理体系、治理能力建设的试金石、磨刀石，更是党委政府，尤其新兴业态部门的演武场和炼丹炉。挖潜数据活水智取战“疫”、保障经济，成为使命担当。为此，全省大数据系统从源头抓起，以信息链条串联价值链条，让初心有效落地。
首先，以问题需求导向深挖数据防控布局。“尤其疫情发生初期，各种问题相对隐蔽，依靠‘人眼识别’既不现实也不安全，借助大数据排查比对，缕析人员活动的清晰轨迹就切实必须”。山东省大数据局数据应用管理与安全处处长杨峰说，“为方便群众查询、政府管控，我们在政务服务‘爱山东’APP上更新功能，并用好视频监控平台，全方位监控医院、商超、道路交通等重点部位，让疫情防控有章可循、一览无余。”
其次，对人流物流动态数据展开是时分析。要科学掌控数据，必须全面占有信息。这方面，山东通过多部门联动，将人口迁徙、居民消费、交通物流、客货车辆、企业用电、手机信令“人流、物流、车流、信息流”等数据尽数汇集。再经过比对分析、建立关系、构建模型，让管控“耳聪目明”，为决胜疫情防控、经济发展“两场战役”提供依据。
再次，以数据汇集深度开发推动广泛应用。“有限数据”如何深度开发产生“无限效力”，这是业界的重要课题。对此，山东一方面在各端口开设窗口，及时发布疫情动态、复工复产、政策索引相关信息，让线上线下数据“百脉汇流”互联互通。另一方面，依托山东公共数据开放网，对2000余项数据进行梳理，从而形成结构化、可机读的“数据包”，无条件向社会开放，让“数据活水”造福民生。
以数赋能:新科技引领新时尚，新业态造就“智生活”
疫情就是命令，防控就是责任。以非常之战应对非常之“疫”，不仅考验着党政部门的价值担当，也是“有智慧”“有底气”“有办法”的新兴业态部门的能力大考。
为实现大数据精准辅助疫情防控这一整体目标，山东从人民群众生产生活切实体验和疫情防控客观现实角度出发，借助网络平台，进行远程操控，让“网上生活”成为未来工作的“新常态”“新体验”。
首先，梳理政务事项，让网上办事触手可及。疫情期间，重新梳理了822项省级政务服务事项，并优化申报要素，简化办理流程，从而“不走公路走网路，足不出户办业务”，让一体化政务服务平台真正融入百姓、走进生活。其中仅“爱山东”APP就新增121项高频民生服务事项，优化完善280多项服务事项，使得事项总数超过1800条，吸引用户1220多万人。
其次，扩大覆盖领域，让网上办公渐入佳境。为减少因扎堆工作、聚集开会所造成的疫情风险，山东加大投入、拓展应用，建设覆盖省-市-县-乡的全方位移动办公视频会议系统，为网上办文、办会、办事打通“最后一厘米”。实践中，他们借助“云视讯”模式，推广OA办公系统、“山东通”移动办公平台和公务邮箱推广泛应用，为各级疫情防控会议调度、在线招商、视频连线提供保障。如此“见屏如面，感受不变”，让线上会议“即时通”、项目招商“心连心”。
再次，加大技术研发，使基础支撑云网互动。为打通政务云服务“绿色通道”，山东紧急增设1200余台云服务器，为全省各级指挥部和疫情防控重点部门提供保障。同时，建立健全24小时应急值守及快速响应机制，让“天上一片云、地上一张网、手中一个屏、中间千条线”有机串联、安全应用，为应对防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防泄密等具体问题保驾护航。
数取未来:打磨数据利器，助力智慧升级
工欲善其事，必先利其器，依托大数据，复工有底气。山东是制造大省，在这场没有硝烟的疫情阻击战中，复工复产、保障供应的社会诉求十分强烈，遇到的现实问题也相对较多。战“疫”期间，防控之后，如何用好这湾活水，打磨出产业振兴“利器”，就成为智慧山东智取未来的方向和机遇了。这方面，山东从两个方面展开布局。
一是复工复产保障经济。山东立足应用互联网平台，汇集并发布了近2000项可用于疫情防控、协同办公、生产服务等领域的大数据产品，让现代科技为疫情防控并经济发展、百姓生活提供便利。同时，在微信“健康山东”服务号、“爱山东”APP等平台上开通电子健康通行卡，授权基层单位，如社区(村居)或工作单位核实签发，从而“掌上办事”“一码通行”，确保返岗及务工人员出得去、进得来，为产销对接、双招双引、就业创业各项工作有序推进提供支撑。此外，还上线“山东省企业和项目开复工备案系统”，让复工备案“掌上办、不见面”。
二是加快发展数字经济。抢抓数字经济发展机遇，研究制定“宅经济”政策措施，培育线上零售、在线教育、网络培训、居家办公、虚拟会务等功能性服务平台企业。加快数字经济园区、科技平台建设，从而融情融智，汇聚人才、资本、技术、数据等生产要素。数字经济园区建设方面，将在2019年首批6个省级示范园区、13个省级成长型园区试点的基础上，再支持50个左右省级数字经济园区、20个左右省级数字经济平台建设。通过实践，总结思路，制定全省数字基础设施建设指导意见，为新型基础设施建设和传统基础设施数字化改造预判设计、谋篇布局。
积力之所举则无不胜，众智之所为则无不成。对于数据赋能抗击疫情、振兴经济的实战检验成果，山东省大数据局党组书记、局长马越男表示欣慰。她说，“一场疫情给经济社会发展带来不小冲击，却也化危为机，催生出驱动经济发展的新风口，尤其数字经济，更是首次‘亮剑’便成引擎，托举数字山东建设高质量前行，也为我们涵养优政、兴业、惠民良好生态积蓄底气。照此以往，秉持初心、坚定信心，哪有打不赢的胜仗，哪有跨不过的山梁?”(陈志刚、马唯硕、李吉双)
