为贯彻落实“兜底线、织密网、建机制”总要求，聚焦“两不愁、三保障”脱贫目标，2019年河南驻马店市积极探索开展了“一元民生”扶贫救助保险项目，即政府按照辖区户籍人口1元/人/年的标准购买保险，居民免费享受约定的7类保险赔付（最高20万元）。
据介绍，2019年驻马店市“一元民生”扶贫救助保险项目共理赔案件8086起、赔付金额802.63万元。通过实施“一元民生”扶贫救助保险项目，最大限度减轻人民群众遇到的“不能承受之重”，确保小康路上不让一个人掉队。
“一元民生”项目是2019年度驻马店市政府重点惠民工程之一，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路，引入保险机制助力精准扶贫，使金融保险直接面对广大弱势群体，破解了传统兜底政策覆盖不全、政策资金不足、保障程序繁杂等“老大难”问题，避免了群众因急难事件致贫、返贫。
为提高保险资金理赔效率，项目确定了“保本微利”“风险分担调节”机制。驻马店市政府定期召开推进会、定期开展信息通报，根据运行指标和考核办法开展项目评估和绩效考核评价，确保“一元民生”项目取得最大成效。
“一元民生”扶贫救助保险项目对症“老、弱、病、残、幼”特殊群体因病致贫、因病返贫难题，专门为农村建档立卡贫困户、低保户、特困供养人员、重度残疾人、城镇建档立卡困难职工、孤儿6类群体因重大疾病住院治疗产生的个人自付医疗费用进行保底理赔，标准为500元~800元。
为方便困难群众获得医疗赔付，民政部门通过信息数据比对筛选目标群体，普遍宣传与重点宣传一起抓，常规服务与上门服务相结合，联合承保公司为困难群众打造绿色通道、实行一张围绕打赢脱贫攻坚战重大决策部署，全市各级民政部门聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，“一元民生”项目取得了良好的效果。
“一元民生”扶贫救助保险项目实现了区域内人员“全覆盖”、打通了应急救助“快通道”、建立健全了服务保障体系，当群众遭遇自然灾害、未成年人溺亡、交通事故、重大疾病等突发性临时性“急难”事件时，能够充分发挥保险赔付相对于传统救助反应迅速的优势，在第一时间开展赔付，帮助遭遇“急难”问题的群众渡过难关，保障其基本生活，减轻人民群众的损失。对见义勇为行为最高赔付20万元，积极弘扬社会正能量，体现人文关怀；有效预防和解决因为急难事件致困的问题，为群众送去党和政府的温暖。（孔浩）
