2020年6月1日起，以“守住钱袋子，护好幸福家”为主题的广东银行业2020年防范非法集资宣传月活动已全面开启。中信银行广州分行从非法集资的定义、特征、法律责任等要素进行说明，通过线上宣传，切实将防范非法集资知识传递到金融消费者手中，提高防范非法集资金融知识普及的深度和广度。
一、非法集资的定义和基本特征
非法集资是违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。非法集资行为同时具备四个特征:
(一)非法性:未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
(二)公开性:通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
(三)利诱性:承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
(四)社会性:向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
二、非法集资人的法律责任
我国《刑法》中，非法集资根据主观态度、行为方式、危害结果等具体情况的不同，构成相应的罪名，其中最主要的是《刑法》中第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》规定，犯非法吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。犯集资诈骗罪，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
三、参与非法集资，法律不保护，政府不买单
根据我国法律法规，因参与非法集资活动而受到的损失，由参与者自行承担，所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的其它任何单位。集资款的清退应根据清理后剩余的资金，按照集资人参与的比例给予统一的清退。经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与者自行承担损失。这意味着一旦社会公众参与非法集资，其利益不受法律保护，所受损失不得要求政府、有关部门和司法机关承担。
四、去非正规理财公司工作须慎重，做业务员也是有风险的
根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》，为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，构成非法集资共同犯罪的，应当依法追究刑事责任。(王亮)
